Охинская местная общественная организация
«Центр по сохранению и развитию традиционной культуры
коренных малочисленных народов Севера
«КЫХКЫХ»(«ЛЕБЕДЬ»)»

Сегодня второй день работы сессии Экспертного механизма ООН по правам коренных народов. Родион Сулядндзига, первый вице-президент АКМНСС и ДВ РФ выступил по пункту повестки дня — о праве коренных народов на участие в процессе решений.

— Участие коренных народов в политической и гражданской жизни, в управлении и принятии решений является ключевым принципом и механизмом на пути их устойчивого развития и основывается на базовом праве коренных народов на самоопределение и развитие, закрепленное в международных стандартах и Декларации ООН.

Одновременно, это право остается наиболее уязвимым, зачастую декларативным и размытым в рамках национальных законодательств и, особенно, с точки зрения практики правоприменения. Зачастую этот ключевой принцип состоит из трех разных несвязанных слов: право декларируется, участие предполагается, а соответствующих решений нет.

Сегодня мы должны ставить вопрос в иной плоскости и говорить не о праве на участие, а прямом праве коренных народов на принятие решений, касающихся их развития и будущего.

Российская Федерация сегодня имеет очень противоречивое законодательство в отношении обеспечения прав коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.

С одной стороны, оно декларирует права и свободы коренных народов в своей Конституции согласно международным нормам.

С другой стороны, лишает эти же самые народы приоритетного права на традиционные виды хозяйственной деятельности, выставляя их участки на аукционы и, соответственно, лишая права их общин на развитие.

С 2001 года Россия не исполняется ключевой закон об образовании Территорий Традиционного Природопользования коренных народов, который бы позволил коренным народам реализовать право на самоуправление и их интеграцию в социально-экономическую жизнь России. Более того, не исполнив закон и не создав ни одной территории за 10 лет, правительство решило кардинально изменить его суть, закрепив право на создание подобных территорий только за чиновниками и региональными правительствами, нарушая право коренных народов на принятие решений и самоопределение.

Нам представляется следующие шаги, которые необходимо принять Российской Федерации:

— Рассмотреть возможность создания Парламента коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Ассоциация КМНСС и ДВ РФ призывает Экспертный Механизм в будущей работе:

— Рассмотреть и изучить опыт работы Арктического Совета как уникального межправительственного форума сотрудничества Правительств Арктических стран и организаций коренных народов Арктики.

— Обратить внимание на создание новой Рабочей группы при Совете по правам человека по вопросам бизнеса и правам человека и в будущем осуществлять координацию по соответствующим вопросам. Вопросы отношений корпораций и коренных народов являются также предметом прав человека.

Информационный центр АКМНСС и ДВ РФ