Охинская местная общественная организация
«Центр по сохранению и развитию традиционной культуры
коренных малочисленных народов Севера
«КЫХКЫХ»(«ЛЕБЕДЬ»)»

РЕЗОЛЮЦИЯ

VII СЪЕЗДА

КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

26 — 27 октября 2012 года                                          г. Южно-Сахалинск

Заслушав и обсудив отчеты регионального Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, представителя коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной Думе, доклад Правительства Сахалинской области «О государственной национальной политике в отношении коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Сахалинской области», а также выступления делегатов VII съезда, представителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления районов традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, общественных объединений и организаций коренных малочисленных народов Севера, их общин и родовых хозяйств, съезд признает:

• удовлетворительной общественную работу регионального Совета уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее — РСУП КМНС СО);
• удовлетворительной работу представителя коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной Думе;
• доклад Правительства Сахалинской области принят к сведению.

Участники съезда приняли следующие рекомендации:

Министерству регионального развития Российской Федерации:

• принять меры по разработке механизма реализации федерального закона от 07.05.2001 № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», либо разработке нового закона о ТТП;
• разработать порядок определения этнической принадлежности для занесения в паспорт.

Президенту Ассоциации КМНС, Сибири и Дальнего Востока С. Н. Харючи совместно с вице-президентом Ассоциации КМНС, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации А. Г. Лиманзо:

• внести предложение в Аппарат Президента РФ по организации встречи со старейшинами КМНС, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Поддержать обращение лидеров КМНС России, принятое в поддержку эвенкийской общины «Дылача» в республике Бурятия.

Губернатору Сахалинской области:

• вернуться к вопросу реализации нормативно-правовых актов Правительства Сахалинской области об этнологической экспертизе (Постановление от 14 марта 2007 года № 45-па «Положение о порядке организации и проведения этнологической экспертизы на территориях традиционного проживания коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области») и разработать механизм реализации и проведения этнологической экспертизы;
• рассмотреть обращение коренных малочисленных народов Севера Поронайского района и представить к награде начальника управления коренных народов Севера аппарата Губернатора и Правительства Сахалинской области Королеву Екатерину Алексеевну.

Правительству Сахалинской области:

• решить вопрос о назначении минимального размера пенсии не ниже прожиточного минимума для членов родовых хозяйств и общин коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее – КМНС СО) при достижении ими пенсионного возраста;
• обратиться с ходатайством в муниципальные образования с вопросом о выделении отдельной ставки специалистов по коренным малочисленным народам Севера по работе с населением КМНС СО, при непосредственном подчинении специалиста КМНС СО главе муниципального образования;
• определить в «Перечне рыбопромысловых участков» участки под традиционное рыболовство КМНС СО;
• разработать совместно с Сахалино-Курильским территориальным управлением по рыболовству Федерального агентства по рыболовству в целях реализации ст.25 Федерального закона от 20 декабря 2004 № 166-ФЗ  «Порядок доступа к водным биологическим природным ресурсам для коренных этносов, осуществляющих их добычу (вылов) для личного потребления, в том числе в местах традиционного проживания коренных этносов»;
• обеспечить строительство этнокультурных центров в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМНС СО;
• внести в  «Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», утвержденный распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2006 № 536-р изменения, либо ссылку с перечислением и тех национальностей, которые упустили ранее (орочен, орочон);
• приостановить, в целях сохранения исторически сложившихся мест традиционного природопользования КМНС СО, выделение земель под ведение любой коммерческой деятельности до разработки механизма реализации федерального закона «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока» на территории муниципального образования ГО «Поронайский», границы которого были ранее установлены Постановлением мэра города  и Поронайского района от 23 декабря 1992  № 723.

Сахалинской областной Думе:

• разработать закон Сахалинской области «О создании домашнего оленеводства»;
• разработать порядок документального подтверждения принадлежности граждан к КМНС СО;
• инициировать внесение изменений в Закон Сахалинской области от 31 декабря 2003 № 463 «О представителе коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной Думе» в части разработки порядка прекращения полномочий представителя коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной Думе.

Новому составу РСУП КМНС СО, соблюдая принципы коллегиальности и оперативного информирования:

• зарегистрировать юридическое лицо «Региональный совет уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»;
• решить вопрос о создании «Фонда развития коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области» при РСУП КМНС СО;
• разработать порядок избрания членов РСУП КМНС СО с закреплением порядка избрания представителя КМНС СО документально;
• совместно с представителем КМНС СО при Сахалинской областной Думе разработать порядок выдвижения кандидата в представители КМНС при Сахалинской областной Думе.

Министерствам Сахалинской области:

• Министерству энергетики и ЖКХ Сахалинской области провести изыскательные работы для устройства скважины и сооружения эксплуатационного водозаборного сооружения в целях обеспечения питьевой водой населения Чир-Унвдского сельского округа МО «Тымовский городской округ»;
• Министерству транспорта, связи и дорожного хозяйства Сахалинской области  решить вопрос об укреплении береговой линии р. Тымь в с.Чир-Унвд МО «Тымовский городской округ», также решить вопрос о необходимости установки сотовой связи в с. Чир-Унвд МО «Тымовский городской округ»;
• Министерству здравоохранения Сахалинской области решить вопрос о необходимости расширения списка лекарственных препаратов для КМНС СО, проводить комплексное медицинское обследование КМНС СО;
• Министерству культуры Сахалинской области решить вопрос о включении в долгосрочную целевую программу «Развитие культуры Сахалинской области на 2011–2012 годы» проведение областного Праздника коренных малочисленных народов Севера один раз в четыре года;
• Министерству образования Сахалинской области решить вопрос о создании этнолаборатории по изучению родных языков, подготовить и издать учебную литературу для КМНС СО.

Администрациям муниципальных образований мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области:

• обратить внимание на резолюции районных собраний КМНС СО, проведенных в ходе подготовки VIIсъезда коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, в части поставленных вопросов к руководству муниципальных образований;
• решить вопрос по капитальному ремонту и строительству нового жилья для сельской местности Александровск-Сахалинского, Охинского, Ногликского (с. Вал) районов, г. Южно-Сахалинска;
• решить вопрос о передаче жилфонда бывшего совхоза «Оленевод» в ведение муниципального образования «Городской округ Ногликский»;
• принять неотложные меры по пресечению незаконной продажи алкоголя и тем самым остановить спаивание представителей КМНС СО;
• муниципальному образованию ГО «Охинский» решить вопрос о принятии на баланс дороги  сообщением Оха-Рыбновск-Рыбное;
• решить вопрос по строительству общежития для представителей КМНС в муниципальном образовании ГО «Город Южно-Сахалинск».

Представителю коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной Думе разработать проекты региональных Законов:

• «О национально-культурной автономии и этноцентрах»;
• «О почетном спортивном звании «Мастер по национальным видам спорта»;
• «О звании «Народный мастер декоративно-прикладного искусства»;
• внести изменения в региональный закон «О правовых гарантиях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области» от 04.07.2006 года № 72-ЗО в части проведения согласования любой намечаемой хозяйственной деятельности с РСУП КМНС СО;
• решить вопрос о предоставлении льготы по транспортному налогу для родовых хозяйств и общин КМНС СО.

Принято на VII съезде

коренных малочисленных народов Севера

Сахалинской области 26–27 октября 2012 года