Сегодня на 42-й конференции Парламентской Ассоциации Северо-Запада России, прошедшей в Калининграде, был поддержан подготовленный проект федерального закона «О северном оленеводстве» с учетом и необходимостью дальнейшего согласования и доработки с учетом поступивших предложений и замечаний. В работе конференции принял участие вице-президент Ассоциации «Ясавэй» по правовым вопросам Владислав Песков.

Северное оленеводство в нашей стране является не только отраслью сельского хозяйства, но и этнообразующим и этносохраняющим видом традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Предлагаемый проект федерального закона позволит установить правовые, экономические и социальные гарантии развития северного оленеводства, а также определить основные цели, принципы, направления, виды и формы государственной поддержки северного оленеводства.

В статье 2 законопроекта даны определения таких терминов как «северное оленеводство», «продукция северного оленеводства», «оленевод», «фактория», которые широко используются в действующем законодательстве, но до сих пор не имеют юридического определения. Основанием для подготовки Парламентской Ассоциацией Северо-Запада России проекта федерального закона «О северном оленеводстве» стало решение 22 заседания Президиума ПАСЗР которым постоянному комитету ПАСЗР по делам Севера и малочисленных народов поручено разработать проект федерального закона «О северном оленеводстве» с участие представителей заинтересованных субъектов Российской Федерации.

Постоянным комитетом были направлены проекты 2-х федеральных законов – «О северном оленеводстве» и «О государственной поддержке северного оленеводства», ранее обсуждавшиеся на уровне Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, членам постоянного комитета ПАСЗР по делам Севера и малочисленных народов, в 7 субъектов Российской Федерации, где уже приняты и действуют региональные законы об оленеводстве, а также в «Союз оленеводов России» и в Ассоциацию коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Цель – получение как можно больше мнений и предложений от заинтересованных лиц.

На совместном заседании постоянных комитетов ПАСЗР по делам Севера и малочисленных народов и по вопросам агропромышленного комплекса, которое состоялось 21 марта 2012 года, были рассмотрены все поступившие предложения и замечания. В ходе обсуждения было принято решение взять за основу проект федерального закона «О государственной поддержке северного оленеводства». Кроме того, для подготовки законопроекта было решено создать рабочую группу, в состав которой вошли члены двух постоянных комитетов ПАСЗР, представители от Законодательного Собрания Красноярского края, Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Государственной Думы ФС РФ и Ямало-Ненецкого автономного округа. По результатам работы рабочей группы был подготовлен проект федерального закона, в котором были учтены поступившие от её членов предложения и замечания.

В итоге, на рассмотрение XLII Конференции представлен проект федерального закона «О северном оленеводстве», подготовленный с учётом предложений:

• Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия);
• Собрания депутатов Ненецкого автономного округа;
• Мурманской областной Думы;
• Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа;
• Департамента по делам коренных малочисленных народов Севера Ямало-Ненецкого автономного округа;
• Законодательного Собрания Красноярского края;
• Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Кроме того, письма о поддержке законопроекта направили члены постоянных комитетов ПАСЗР представители от: Законодательного Собрания Республики Карелия; Псковского областного Собрания депутатов; Государственного Совета Республики Коми; Калининградской областной Думы.

Принятие федерального закона «О северном оленеводстве» логически завершит формирование единого правового поля для эффективной защиты одного из основных видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов – северного оленеводства, являющегося основой для сохранения традиционного образа жизни и культуры этих народов, а также будет способствовать дальнейшему развитию законодательства субъектов Российской Федерации. Над проектом федерального закона Постоянным Комитетом по делам Севера и малочисленных народов ПАСЗР будет продолжена работа.

Источник: сайт Ясавэй