23 марта Государственная Дума рассмотрела и приняла в первом чтении законопроект № 28409–8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (в части совершенствования порядка создания и деятельности общин коренных малочисленных народов).

Законопроект был разработан специалистами ФАДН на основании предложений Координационного совета Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российский Федерации.

Принятый в 2001 году Закон об общинах нуждался в изменениях в связи с меняющими условиями жизни, в том числе социальными и экономическими.

Законопроектом введены новые условия о том, что один человек может быть членом только одной общины. Таким образом, законодатель исключил возможность «двойного членства» и недобросовестное использование преференций гарантированных российским законодательством коренным малочисленным народам.

Очень важная новелла законопроекта касается вопросов реализации социальных и экономических прав лиц, относящихся к малочисленным народам, о том, что к членам общины приравниваются члены семьи члена общины (дети, в том числе усыновленные (удочеренные), внуки, родители, дедушки, бабушки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры, а также родственники третьей степени родства).

Также законопроектом вводятся правила ведения учёта членов общины. Уточняется и порядок участия в общинах лиц, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах традиционного проживания и осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность этих народов. С этой целью законопроект предполагает введение условия о соотношении лиц из числа малочисленных народов и представителей других этнических общностей в общем числе членов общины, они не могут составлять более одной трети общего числа членов общины и ее коллегиальных органов.

Срок предоставления поправок к законопроекту ко второму чтению определён до 21 апреля 2022 года.