Охинская местная общественная организация
«Центр по сохранению и развитию традиционной культуры
коренных малочисленных народов Севера
«КЫХКЫХ»(«ЛЕБЕДЬ»)»

Ответ Федерального агентства по рыболовству РФ на резолюцию круглого стола «О проблемах традиционной хозяйственной деятельности родовых хозяйств и общин коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области»

Уважаемая Александра Владимировна!

В соответствии с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № П48-94726–1 Управление организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству рассмотрело представленную Вашим обращением от 16 декабря 2013 г. № П-94726 резолюцию круглого стола «О проблемах традиционной хозяйственной деятельности родовых хозяйств и общин коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области», проходившего в рамках второго фестиваля родовых хозяйств и общин Сахалинской области и по вопросам, входящим в нашу компетенцию сообщает.

Обсуждавшийся на «Круглом столе» вопрос совершенствования законодательства в области традиционного рыболовства является актуальным и требующим скорейшего решения. В декабре 2013 года данный вопрос обсуждался также на заседании «круглого стола» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, по результатам которого были даны соответствующие рекомендации Федеральному Собранию Российской Федерации, Правительству Российской Федерации и федеральным органам исполнительной власти.

По вопросам, касающимся проблем при осуществлении традиционного рыболовства рекомендовано разработать и внести в Федеральное Собрание Российской Федерации проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части разрешения общинам совместного использования рыбопромысловых участков, передачи полномочий органам исполнительной власти субъектов российской Федерации по организации и регулированию традиционного рыболовства всех видов водных биологических ресурсов, расширения субъектов традиционной хозяйственной деятельности, наделения особыми правами и приоритетном доступе к водным биологическим ресурсам коренных малочисленных народов.

Работа в этом направлении уже ведется и ряд предложений, направленных на упорядочение регулирования данного вида рыболовства, учтен в разработанном Минсельхозом России Порядке деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб, утвержденном приказом Минсельхоза России от 8 апреля 2013 г. № 170 (зарегистрирован Минюстом России 19 июня 2013г., регистрационный № 28842).

Также приказом Минсельхоза России от 16 сентября 2013 г. № 347 «О внесении изменений в Порядок рассмотрения заявок на предоставление водных биологических ресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 19 сентября 2013 г., регистрационный № 29980) утверждены изменения в приказ от 28 декабря 2012 г. № 660, в соответствии с которыми в число заявителей, подающих заявки на предоставление анадромных видов рыб, в пользование в целях осуществления традиционного рыболовства включены также физические лица, относящиеся к коренным малочисленным народам.

В соответствии с пунктом 2 протокола межведомственного совещания у заместителя руководителя Росрыболовства В. И. Соколова от 29 января 2013 г. № 11 по обсуждению проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в части регулирования отношений в области традиционного рыболовства» по инициативе Росрыболовства в Минрегионе России приказом от 12 июля 2013 г. № 296 создана Межведомственная рабочая группа по определению традиционных методов добывания и видов традиционных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, применяемых коренными малочисленными народами Российской Федерации.

По результатам работы указанной рабочей группы предполагается внесение изменений в правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна в части уточнения в данных правилах традиционных методов добывания и видов традиционных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, применяемых коренными малочисленными народами для данного рыбохозяйственного бассейна.

С октября текущего года в Минсельхозе России находится на рассмотрении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования отношений в области традиционного рыболовства», а также предложения по внесению изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2005 г. № 768 и от 1 октября 2008 г. № 765.

Внесение указанных и иных изменений в законодательные и подзаконные акты в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов позволит отрегулировать отношения, в том числе в области традиционного рыболовства.

Начальник Управления
организации рыболовства А. В. Горничных

Копия письма: