12 ноября в Государственной Думе состоялось заседание «круглого стола» на тему: «Современное состояние законодательства о коренных малочисленных народах Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ: проблемы и пути совершенствования».

Открыл заседание президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, депутат Государственной Думы РФ Григорий Ледков. Как и ожидалось, проблемы рыболовства вызвали острую дискуссию. От Министерства регионального развития в обсуждении принял участие директор государственной политики в сфере межнациональных отношений Александр Журавский. Росрыболовство представлял начальник отдела организации прибрежного рыболовства и внутренних водоёмов Управления организации рыболовства Виктор Ашарин.

Так как основной аргументацией является статистка, представители власти рекомендовали собравшимся обратить внимание, прежде всего на её формирование и отчётность. И если этого не делают физические лица, то этим должны заняться общины.

Представитель Камчатского края обвинил в проблемах по своему региону чиновников, заявив, что конкурсы сломали традиционный образ жизни, а заявительный принцип продолжает его ломать. Что же касается сложившейся ситуации по Камчатскому краю, то получилась она без участия самих КМНС, все решения принимались без участия Ассоциации.

— Проблема нагнетается специально. Вопрос можно было отрегулировать. Всегда были общины, которые подают заявку на 10 000 тонн, при этом сами рассчитывают, что дадут им всё равно 100. А в этот раз Росрыболовство, как говорится, исполнило ровно то, что положено, дало по заявкам ровно столько, сколько там заявлялось. Так и получилось, что в Петропавловско — Командорской подзоне 20 000 тонн ушли по заявкам КМНС. Но ведь если у заявителей на ресурсы нет соответствующих мощностей, то и заявки таковые рассматривать не надо. Таким образом, этот вопрос можно спокойно регулировать, не создавая ажиотажа, — отметил представитель Камчатки.

Звучали и выступления сахалинцев. Все рыбопромысловые участки на Сахалине многоцелевого назначения и закрепить их за общиной не представляется возможным. Решение этой задачи возможно только на региональном уровне. Советник Министра сельского хозяйства Алексей Осинцев рассказал, что в январе-феврале будущего года планируется разработать унифицированную форму договора по осуществлению рыболовства с формированием РПУ и без и соответственно будут внесены изменения в порядок проведения конкурсов.

Необходимо отметить, что у Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока есть свой правовой центр, возглавляет который Юлия Якель. Правовой центр аккумулирует все поступающие с мест обращения и ведёт активную работу со всеми профильными ведомствами по совершенствованию нормативно-правовой базы. И есть все основания для того, что этот коммуникативный механизм в данном случае окажется эффективным и принесёт свои плоды в части принятых конструктивных законодательных решений.

22 ноября проблемы традиционного рыболовства рассмотрят в Совете Федерации.

Арабелла ОЛЬХОВСКАЯ

Фото:   Информационный  центр  АКМНСС и  ДВ РФ