Охинская местная общественная организация
«Центр по сохранению и развитию традиционной культуры
коренных малочисленных народов Севера
«КЫХКЫХ»(«ЛЕБЕДЬ»)»

исх. № 19 от 04.04.2014

Полномочному представителю
Президента РФ в ДФО
Ю. П. Трутневу

Генеральному Прокурору Российской Федерации
Ю. Я. Чайка

Уважаемый Юрий Петрович!
Уважаемый Юрий Яковлевич!

Региональный совет уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (РСУП КМНС СО), избранный на VII Съезде коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (далее VII съезд КМНС СО), проходившего 26 – 27 октября 2012 года в г. Южно – Сахалинске, обращается к Вам относительно заявления Няван А. А. № 6.

Хотим отметить искажение фактов, изложенных в данном заявлении:

1. Обострение политики раскола коренных малочисленных народов Севера, якобы вызванное чиновниками Правительства Сахалинской области, было искусно создано самими членами самозваного РСУП, за спинами которых действует Лиманзо Алексей Геннадьевич, который преследует одну единственную цель — быть избранным представителем коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной Думе. Искажение фактов, ложь, провокация, выпады со стороны сторонников Лиманзо А. Г. в адрес Правительства Сахалинской области, РСУП КМНС Сахалинской области, а также представителя КМНС при Сахалинской областной Думе были зафиксированы на видеозаписи проведения внеочередного съезда коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (прошедшего в декабре 2013 в пгт Ноглики), в многочисленных письмах, обращениях. И используется как пиар-акции для достижения своих политических амбиций.
   В отношении попирания реализации прав коренных народов областным Правительством, считаем, что у общественности коренных народов Севера Сахалинской области выстроен конструктивный диалог с органами власти. Интересы коренных этносов не только не игнорируются, но и эффективно защищаются. Практически все предложения и рекомендации общественных организаций, национальных предприятий, населения народов Севера всей Сахалинской области по обеспечению прав коренных народов в части социально-экономического развития были включены в областные целевые программы по социально-экономическому развитию народов Севера. При этом стоит отметить увеличение финансирования данных программ. Целевое использование средств, а также эффективность и прозрачность её исполнения не вызывает сомнений, программа взята под контроль Губернатора Сахалинской области А. В. Хорошавина.
   В целях улучшения качества жизни коренных этносов, решения социальных проблем создана рабочая группа, которая реагирует на каждое обращение населения и при выявлении острых социальных проблем, выезжает в места проживания обратившихся. В состав группы входят представитель Правительства Сахалинской области, представитель коренных малочисленных народов Севера при Сахалинской областной Думе, представитель РСУП КМНС Сахалинской области.
   По инициативе общественности коренных народов при администрациях муниципальных образований Сахалинской области были созданы Советы уполномоченных представителей из числа коренных народов Севера, члены которых были избраны на сходах населения, без каких-либо вмешательств со стороны органов власти. Одной из главных функций деятельности этих советов и является контроль по распределению бюджетных средств, направленных на социально-экономическое развитие коренных этносов;
2. Заявляя о грубых нарушениях конституционных прав коренных малочисленных народов Севера, они в первую очередь сами их нарушили, проигнорировав волеизъявление и решение коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области, принятое на VII Съезде КМНС СО, и приняли решение о созыве внеочередного съезда. В ответ на их действия, общественность коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области выразила протест на проведение данного мероприятия, свидетельством тому являются письменные обращения в различные инстанции. В очередной раз проигнорировав мнение организаций, представляющих интересы всего сообщества коренных этносов, не найдя поддержки в районах (не были проведены ни локальные, ни районные собрания), использовали в качестве делегатов людей, не владеющих аргументированной информацией, в сложившейся ситуации был проведен внеочередной съезд.

Просим обратить внимание на следующие неопровержимые факты:

• при подготовке к VII Съезду в местах проживания коренных народов были созданы рабочие группы, в состав которых были избраны только представители из числа коренного сообщества из разных сфер деятельности (в наличии протоколы проведения собраний по формированию групп). О каком-либо вмешательстве со стороны чиновников областного Правительства не может быть и речи. Здесь Няван А. А. путает понятия «вмешательство» с «солидарностью с органами власти». Присутствующие на собраниях представители органов власти и областной Думы были приглашены на данный Съезд;
• в Сахалинской области проживают почти 4000 человек, относящихся к коренным малочисленным народам, из которых 2700 человек обладают избирательным правом. Из них в подготовке и проведении VII Съезда коренных малочисленных народов Севера Сахалинской области (октябрь 2012 года) своим избирательным правом воспользовались около 800 человек. Таким образом, доля населения (обладающая избирательным правом) и воспользовавшаяся таковым, составила более 30%.

Доля населения, принявшая участие во внеочередном съезде сравнительно мала. Так, например, в Поронайском городском округе в районном собрании приняло участие не более 15 человек (для сравнения: в том же районе проживают 620 человек, из них избирательным правом обладают 400 человек, при избрании делегатов на VII Съезд в локальных собраниях приняло участие 264 человека!), в связи, с чем назревает вопрос: «А действительно ли РСУП КМНС СО под руководством Няван А. А. уполномочен представлять интересы всего коренного сообщества Сахалинской области?! И действительно ли, то, что внеочередной съезд был проведен на честной, добропорядочной основе, гласно и открыто?!».

Просим обратить пристальное внимание на содержание заявления Няван А. А. и проверить на наличие экстремистских действий по следующим пунктам ФЗ № 114 от 27.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности»:

• возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
• воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования.

А также представляем выдержку из комментария к тому же закону: «Посягательство на авторитет власти можно рассматривать как экстремизм. Так, к форме экстремизма относится публичное ложное обвинение лица, замещающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, в совершении им в период своих должностных обязанностей деяний, указанных в ст. 1 комментируемого Закона и являющихся преступлением».

Председатель РСУП КМНС СО                             Ф. С. Мыгун

Копии письма: