3 октября в г. Москва состоялось заседание рабочей группы Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии. Главной темой заседания стало согласование позиций сторон в отношении новой редакции проекта Федерального закона № 406814–5 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части обеспечения приоритетного доступа коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока).
В работе заседания приняли участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, а также Алексей Лиманзо, вице-президент Ассоциации КМНСС и ДВ РФ, председатель Союза общин КМНСС и ДВ РФ, Ольга Мурашко, директор Информационного центра Ассоциации КМНСС и ДВ РФ и другие.
Как сообщается на сайте Совета Федерации, в заседании принял участие председатель Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов Александр Матвеев. В информационном сообщении под названием «Александр Матвеев: наша основная задача – защитить права коренных народов Севера» подчеркивается, что данный законопроект был разработан в соответствие с протокольным поручением Совета Федерации и внесен в Госдуму Комитетом СФ по делам Севера и малочисленных народов.
Представляя свою законодательную инициативу членам рабочей группы, Александр Матвеев отметил, что в принятом два года назад Федеральном законе N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» права коренных малочисленных народов на осуществление традиционной хозяйственной деятельности практически не учтены.
В частности, в действующей редакции Закона отсутствует определение территорий, на которых может осуществляться охота в целях осуществления традиционной хозяйственной деятельности и сохранения традиционного образа жизни, отметил А. Матвеев. «Не решается вопрос о предоставлении им и их общинам права безвозмездно пользоваться земельными участками для традиционной хозяйственной деятельности»,— сказал сенатор.
Наряду с этим, как сообщил А. Матвеев, Комитет СФ по делам Севера и малочисленных народов предлагает освободить общины от единовременного внесения платы за заключение хозяйственного соглашения на ведение охоты на основании действующей долгосрочной лицензии. «Многие просто не в состоянии вносить высокие платежи, которые, к тому же, существенно различаются в регионах»,— подчеркнул сенатор.
Ассоциация КМНСС и ДВ РФ в своей информационной рассылке опубликовала комментарий руководителя аппарата Ассоциации Елены У. В нем Елена Анатольевна отметила, что новая редакция предлагает понятие «традиционная охота», в субъекты которой входят как физические лица, так общины и иные объединения КМНС.
Также новая редакция предполагает, что традиционная охота должна осуществляться в закрепленных и общедоступных охотничьих угодьях, расположенных в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, а также в охотничьих угодьях на территориях традиционного проживания КМНСС и ДВ РФ. Если на одной и той же территории охотугодий традиционно расселены и ведут традиционную хозяйственную деятельность несколько общин или иных объединений КМНС, охотхозяйственное соглашение заключается на основе договора между этими общинами. И ряд других тонкостей, предусматривающих механизм реализации права на традиционную охоту.
По информации с сайта Совета Федерации, на состоявшемся заседании рабочей группы единого мнения у специалистов и правоведов по данному законопроекту пока не сформировалось. Члены рабочей группы продолжат работу по его обсуждению.
Информационный центр «Лач», г. Петропавловск-Камчатский
по материалам сайта Совета Федерации РФ и
Информационного центра Ассоциации КМНСС и ДВ РФ